2.16.108 Inventaris van het archief van het Directoraat-Generaal van het Verkeer van het Ministerie van Verkeer en Waterstaat, (1936) 1980-1985 (1992)

Download inventaris als:PDF|XML Download inventaris Download inventaris Sluiten
Taalgebruik in onze archieven Taalgebruik in onze archieven Ik heb het begrepen

Archiefvorming

Geschiedenis van de archiefvormer

De zorg voor het verkeer en vervoer berustte in de periode 1945 - 1985 grotendeels bij het Directoraat-Generaal van het Verkeer (DGV). Het DGV werd bij besluit van 17 juni 1946 ingesteld en wel met terugwerkende kracht tot 23 oktober 1945. Het was een samenvoeging van de oude afdelingen, 'Afdeling Vervoerswezen', en de dienst van de inspecteur-generaal van het Verkeer.
Voor een goed begrip van de taken van het DGV is het van belang wat er onder de begrippen vervoer en verkeer wordt verstaan, aangezien beide begrippen vaak gehanteerd worden. Onder 'vervoer' wordt verstaan, het overbrengen van personen of goederen van de ene plaats naar de andere, met al de economische consequenties die daaraan zijn verbonden.
Onder 'verkeer' wordt verstaan de verplaatsing zelf, met alle consequenties die daaraan zijn verbonden, zoals de gedragingen van de verkeersdeelnemers en hun voertuigen.
Het DGV behandelde de nationale en internationale aangelegenheden met betrekking tot het spoorwegvervoer, het wegvervoer en de binnenscheepvaart. Daarnaast behandelde het DGV de economische vraagstukken van de zeehavens voor zover deze verband hielden met het vervoer. Binnen de gebieden waarop het DGV werkzaam was, bestonden de hoofdtaken van het DGV uit:
  • het stimuleren en faciliteren van een doelmatig en veilig openbaar vervoer;
  • het bevorderen van de Nederlandse positie in het inland goederenvervoer ;
  • het garanderen van een veilig vervoer van gevaarlijke stoffen door alle vervoermodaliteiten (vanaf 1962);
  • het tot stand brengen van een samenhangend verkeers- en vervoerbeleid.
Vanaf 1 mei 1949 stond het DGV onder de rechtstreekse leiding van de directeur-generaal en bestond uit twee afdelingen: een afdeling Vervoersdiensten (vanaf 1951 de Directie van het Verkeer) en afdeling Algemene Dienst. De hoofden van deze afdelingen bezaten geen naar buiten tredende eigen bevoegdheden. De indeling bestond tot 1971, toen de Directie van het Verkeer werd gesplitst in de Directies Goederenvervoer en Personenvervoer. In de loop der jaren kwamen nieuwe directies bij het DGV. In 1959 werd een Directie Internationaal Vervoerbeleid (DIV) ingesteld en in 1962 werd een afdeling Gevaarlijke Stoffen toegevoegd. Bij KB van 6 januari 1971 werden alle scheepvaartaangelegenheden die nog onder Rijkswaterstaat ressorteerden overgeheveld naar andere directoraten-generaal. DGV kreeg als gevolg hiervan de economische en sociale aspecten toebedeeld.
Aanvankelijk vielen ook het beheer van de rijksmotorvoertuigen (dienstauto's) en het toezicht op de veiligheid van motorvoertuigen onder DGV/Rijksverkeersinspectie (RVI). De enige verkeerstaak die DGV sinds de instelling van de Rijksdienst voor het Wegverkeer (RDW) te Veendam in 1949 nog had, was (en is) het toezicht op de spoorwegen. Pas in 1989 kreeg het Directoraat-Generaal van het Verkeer de juistere naam Directoraat-Generaal voor het Vervoer.
Daarnaast bestond er sedert 1960 een Directie Nationaal en Internationaal Goederenvervoer (DIG). Het Directoraat-Generaal van het Verkeer stuurde verder de Rijksarchiefinspectie (RAI) en het inmiddels daarmee geïntegreerde Korps Controleurs Gevaarlijke Stoffen (KCGS) aan. De Stafdirectie Wetgeving en Juridische Zaken (WJZ) adviseerde de beleidsdirecties en de uitvoerende organisaties over wetgeving en andere juridische aangelegenheden.
Hieronder volgt tenslotte een schematische indeling van alle afdelingen binnen het Directoraat-Generaal van het Verkeer. Uit die schematische indeling valt op te maken dat de indeling van de organisatie in 1982 is veranderd. Aangezien de bewerking van het archief grotendeels de indeling van na 1982 volgde zal hieronder bij de schematische indeling per afdeling een korte omschrijving van de taken volgen.

1975 - 1981 Directoraat-Generaal van het Verkeer

Stafbureau Planning (S);
  • Sectie Planning;
  • Sectie Projectstudies;
  • Sectie Vervoertechniek;
  • Sectie Planologie.
Stafbureau Coördinatie NS-Zaken (CS);
  • Sectie Accountancy;
  • Sectie Spoorwegtoezicht.
Directie Algemene Zaken (DAZ);
  • Hoofdafdeling Wetgeving en Juridische Zaken;
  • Hoofdafdeling Personeels en Interne Zaken;
  • Hoofdafdeling Sociale Zaken;
  • Hoofdafdeling Verdedigingsvoorbereiding;
  • Hoofdafdeling Gevaarlijke Stoffen;
  • Hoofdafdeling Overheidsvervoer;
  • Korps Controleurs Gevaarlijke Stoffen.
Directie Personenvervoer (DP);
  • Personenvervoer per Spoor;
  • Streekvervoer;
  • Stadsvervoer;
  • Financiële Zaken.
Directie Goederenvervoer (DG);
  • Goederenvervoer per Spoor;
  • Goederenvervoer over de Weg;
  • Goederenvervoer te Water;
  • Economische Zaken.
Directie Internationaal Vervoerbeleid (DIV);
  • Internationaal Spoorwegvervoer en Gecombineerd Vervoer;
  • Internationaal Wegvervoer;
  • Internationale Binnenvaart en Zeehavenaangelegenheden;
  • Algemene Internationale Zaken.
1982 - 1985 Directoraat-Generaal van het Verkeer
Afdeling Personeel
Stafbureau Planning (SP);
  • Sectie Onderzoek en Beleidsanalyse;
  • Sectie Vervoerstechnieken;
  • Sectie Planologie;
  • Sectie Energie en Milieu.
Taken:
  • Opstellen van prognoses over de toekomstige ontwikkeling van het vervoer en het in overleg met de beleidsdirecties opstellen van plannen op lange termijn (structuurschema's) en op middellange termijn;
  • Uitvoeren van studies op het gebied van het vervoer en planologie, voor zover betrekking hebbende op de ontwikkeling van vervoersstromen;
  • Bestuderen van en adviseren inzake traditionele en nieuwe vervoerstechnieken;
  • Verzamelen van statistische gegevens op het gebied van het vervoer, voor zover dit niet reeds bij de beleidsdirecties gebeurt;
  • Uitvoeren van analyses inzake specifieke vervoersprojecten;
  • Voorbereiden en coördineren van het energie- milieubeleid op verkeers- en vervoersbeleid.
Directie Algemene Zaken (DAZ);
  • Hoofdafdeling Wetgeving Bestuurlijke en Juridische Zaken;
  • Afdeling Begrotings- en Interne Zaken en Secretariaat Directieraad;
  • (Hoofd)afdeling Sociale Zaken;
  • (Hoofd)afdeling Verdedigingsvoorbereiding;
  • (Hoofd)afdeling Gevaarlijke Stoffen;
  • (Hoofd)afdeling Overheidsvervoer;
  • Korps Controleurs Gevaarlijke Stoffen (KCGS);
  • Afdeling Spoorwegtoezicht.
Taken:
  • Behandelen van de juridische aangelegenheden op het gebied van het vervoer van personen en goederen, met inbegrip van de administratieve rechtspraak; voorbereiding van de wettelijke voorschriften op dit gebied, verder voorbereiden en mede vormen van het sociale beleid m.b.t. het vervoerpersoneel;
  • Voorbereiden en mede vormen van het beleid met betrekking tot het vervoer, de verpakking en de overslag van gevaarlijke stoffen, plegen van overleg over nieuwe regelingen, ook in internationaal verband, en de uitwerking van een vergunningen- en ontheffingenregime;
  • Behandelen van civiele verdedigingsaangelegenheden betreffende het DGV en het voorbereiden van het vervoerbeleid in buitengewone omstandigheden, verder voorbereiden van maatregelen bij calamiteiten in vredestijd;
  • Zorg voor de begrotingsaangelegenheden en de behandeling van aangelegenheden van interne aard;
  • Toezicht op de naleving van hetgeen in de spoorwegwetgeving en de daarop gebaseerde reglementen is voorgeschreven en met name de verzekering van de veiligheid; behandeling en de beoordeling van technische aangelegenheden en veiligheidsaspecten op het gebied van spoorwegen, tramwegen en andere railgebonden vervoerstechnieken;
  • Uitvoeren van de taken opgedragen bij de Beschikking Beheer Motorrijtuigen Rijksoverheid (BBMR), het Besluit Informatie inzake Rampen en zware ongevallen (BIR), het Reisbesluit en de Reisbeschikkingen; adviseren omtrent alle aangelegenheden m.b.t. het vervoer ten behoeve van de tenuitvoerlegging van de Rijksoverheidstaak;
  • Het KCGS is belast met het toezicht op transporten van gevaarlijke stoffen en met de opsporing van overtredingen van de Wet Gevaarlijke Stoffen en de opsporing van de bij de Hinderwet strafbaar gestelde feiten op dit gebied.
Directie Personenvervoer (DP);
  • Afdeling Integraal Verkeer en Vervoersbeleid;
  • Afdeling Voorziening Openbaar Vervoer;
  • Afdeling Financiële Zaken.
Taken:
  • Mede vormen en voorbereiden van het beleid ten aanzien van:
    • goederenvervoer over de rail;
    • goederenvervoer over de weg;
    • binnenvaart;
  • De economische aspecten van het goederenvervoer: regiembewaking, concurrentiever-houdingen, investeringen, gecombineerd vervoer;
  • Voorbereiden casu quo herzien, in materiële zin, van wettelijke voorschriften op het gebied van het goederenvervoer;
  • Uitvoeren van de verschillende wetten en beschikkingen betreffende het goederenvervoer;
  • Behandeling van de internationale aangelegenheden op het terrein van het DGV met name het voorbereiden en mede vormen van het internationaal beleid, inclusief het internationaal overleg over regelingen inzake het binnenlands vervoer, het op ambtelijk niveau uitvoeren van dit beleid, zowel in bilaterale contacten met andere staten als in het kader van internationale organisaties;
  • Behandeling van aangelegenheden met betrekking tot de zeehavens;
  • Rijksverkeersinspectie; verdeeld over 11 districten. Aan het hoofd van elk district staat een rijkshoofdinspecteur van het verkeer (RHI). Deze functionaris is verantwoordelijk voor de uitvoering van de taak van de Rijksverkeersinspectie in zijn district. Die taak is in hoofdzaak tweeledig, te weten:
  • Uitvoering van en controle op de naleving van de Wet Autovervoer Personen, de Wet Autovervoer Goederen, de Wet Goederenvervoer Binnenscheepvaart en de Rijtijdenwet alsmede verrichting van de hiermee samenhangende beleidsvoorbereidende werkzaamheden;
  • Vertegenwoordiging in de regio van het DGV en als zodanig functionering als beleidsvoorbereidend en uitvoerend orgaan t.a.v. het integrale verkeer- en vervoerbeleid en de daarmee samenhangende ruimtelijke ordening;
  • Daarnaast ligt er een taak op het gebied van het vervoer in bijzondere situaties zoals tijdens vredesrampen, bij dijkbewaking, mobilisatie, oorlog en daarmee samenhangende omstandigheden.
Directie Nationaal en Internationaal Vervoerbeleid en Goederenvervoer (DIG);
  • Afdeling Spoorwegvervoer en Gecombineerd Vervoer;
  • Afdeling Wegvervoer;
  • Afdeling Binnenvaart en Zeehavenaangelegenheden;
  • Afdeling Algemene Nationale en Internationale Vervoersaangelegenheden;
  • Rijkshoofdinspecteur van het Verkeer voor Overheidsdiensten;
  • Rijksverkeersinspectie.

Geschiedenis van het archiefbeheer

De verwerving van het archief

Overbrenging van een overheidsarchief