Archief
Titel
2.08.5298 Inventaris van het archief van het Directoraat-Generaal Rijksbegroting van het Ministerie van Financiën, (1919) 1940-1979 (1991)
Auteur
Centrale Archief Selectiedienst, PWAAVersie
02-01-2023
Copyright
Nationaal Archief, Den Haag
2010 cc0Beschrijving van het archief
Naam archiefblok
Ministerie van Financiën: Directoraat-Generaal Rijksbegroting Financiën / DG Rijksbegroting
Periodisering
archiefvorming: 1940-1979 oudste stuk - jongste stuk: 1919-1991
Archiefbloknummer
5298Omvang
; 2941 inventarisnummer(s) 18,10 meterTaal van het archiefmateriaal
Het merendeel der stukken is in het.
Nederlands
Soort archiefmateriaal
Normale geschreven, getypte en gedrukte documenten, geen bijzondere handschriften.Archiefdienst
Nationaal ArchiefLocatie
Den HaagArchiefvormers
Ministerie van Financiën / Directoraat-Generaal RijksbegrotingSamenvatting van de inhoud van het archief
Het archief bevat archiefbescheiden van het Ministerie van Financiën aangaande rijksbegrotingszaken. De stukken betreffen onder meer het vaststellen van beleid, de beantwoording van Kamervragen, het informeren van de Staten-Generaal, voorschriften inzake de inrichting van de begroting, de vaststelling van hoofdstukken van de rijksbegroting, adviesnotities ten behoeve van de Ministerraad, voorstellen van afzonderlijke ministeries, het opstellen van de zgn. Miljoenennota, en toezicht op uitgaven en ontvangsten van het Rijk.Archiefvorming
Geschiedenis van de archiefvormer
De volledige historische achtergronden en ontwikkelingen van het Directoraat-Generaal Rijksbegroting en van het beleidsterrein zijn uitgebreid beschreven in de volgende publicatie: 15. Per slot van rijksrekening. Een institutioneel onderzoek naar het beleidsterrein beheer van de rijksbegroting, 1940-1993 (samenstelling: F. van Dijk; ISBN 90-74442-17x), 's-Gravenhage 1994.
Geschiedenis van het archiefbeheer
Het archiefbestanddeel van de aanvulling in 2008 (inv.nrs. 3170-3264) is in 2008 door Ministerie van Financiën overgebracht naar het Nationaal Archief, krachtens artikel 23 van de Archiefwet 1995.
Het archief is krachtens bepalingen van de Archiefwet overgebracht.
Inhoud en structuur van het archief
Selectie en vernietiging
Oorspronkelijk archiefbestanddeel (inv.nrs. 1-3169)
Het bij het rapport institutioneel onderzoek 'Per slot van Rijksrekening' behorende BSD werd als selectie-instrument gehanteerd.
Daarnaast werd gebruik gemaakt van de algemene vernietigingslijst van het ministerie van Financiën, uitgezonderd de categorieën 10 t/m 16.
De oorspronkelijke omvang van de archieven die bij de CAS ter bewerking werden aangeboden bedroeg ca. 325 meter. Door middel van voorselectie werden door het ministerie van Financiën zelf 34 meter controlerapporten van de CAD tot 1980 voor vernietiging aangewezen. Bij de selectie door de CAS is ca. 178 meter voor vernietiging aangewezen, 123 meter is bewaard en ca. 20 meter is als vreemd archief afgescheiden. Dit vreemd archief bestaat hoofdzakelijk uit stukken afkomstig van directies werkzaam op andere beleidsterreinen of stukken gedateerd vóór 1940 of nà 1979. De stukken van de andere directies alsmede de stukken van nà 1979 zijn geretourneerd naar het ministerie van Financiën. Stukken van vóór 1940 zijn overgedragen aan het Algemeen Rijksarchief.
Het te vernietigen bestand is, na verkregen toestemming, afgevoerd naar de KNP BT Paper Recycling te Apeldoorn en daar op de gebruikelijke wijze vernietigd.
Na de bewerking is het te bewaren bestand overgedragen aan het Algemeen Rijksarchief.
Aanvulling 2008 (inv.nrs. 3170-3264)
Onderstaande deelarchieven van het ministerie van Financiën vallend onder het beleidsterrein beheer van de rijksbegroting zijn door Project Wegwerken Archiefachterstanden (PWAA) in 2006 bewerkt: Van het Directoraat-Generaal Rijksbegroting is aangetroffen:
- DGRB-018: Betalingsoverzichten, 1972-1979. Van dit deelachief is 0,750 strekkende meter aangeleverd. Dit deelarchief is integraal vernietigd;
- DGRB-025: Projectgroep Administratieve Omzetting, 1961-1962. Van dit deelarchief is 0,375 strekkende meter aangeleverd. Dit deelarchief is integraal vernietigd;
- DGRB-037: Miljoenennota/Rijksbegroting, 1965-1967. Van dit deelarchief is 0,375 strekkende meter aangeleverd. Na bewerking is 0,250 strekkende meter bewaard;
- DGRB-067: Notities/vergaderstukken VROM, 1970-1995. Van dit deelarchief is 0,250 strekkende meter aangeleverd. Dit deelarchief is integraal vernietigd;
- DGRB-079: Werkarchief hr. Roemers EZ/RSV-enquete, 1971-1986. Van dit deelarchief is 1,750 strekkende meters aangeleverd. Dit deelarchief is integraal vernietigd;
- DGRB-081: Systeemkaarten inzake Werkfondsen, 1940-1970. Van dit deelarchief is 0,375 strekkende meter aangeleverd. Dit deelarchief is integraal bewaard;
- DGRB-094: Vergaderstukken CGOA, 1945-1980. Van dit deelarchief is 15,250 strekkende meters aangeleverd. Dit deelarchief is integraal vernietigd;
- DGRB-095: Begrotingen, 1940-1969. Van dit deelarchief is 5,875 strekkende meters aangeleverd. 0,5 meter van dit deelarchief is bewaard;
- DGRB-101: RHB-rekeningen-courant, 1963-1995. Van dit deelarchief is 0,250 strekkende meter aangeleverd. 0,125 strekkende meter is hiervan bewaard;
- DGRB-102: Jaarrekeningen Staatsbedrijven, 1974-1987. Van dit deelarchief is 0,250 strekkende meter aangeleverd. Dit deelarchief is integraal vernietigd;
- DGRB-104: Staatsbalans, 1947-1991. Van dit deelarchief is 2,750 strekkende meters aangeleverd. 1,875 strekkende meter is hiervan bewaard;
- DGRB-116: COBA Audiovisueel Archief, 1970-1980. Van dit deelarchief is 0,125 strekkende meter aangeleverd. Dit deelarchief is integraal vernietigd;
- DGRB-120: Personeelsbegroting, 1966-1983. Van dit deelarchief is 4,375 strekkende meters aangeleverd. 1,875 strekkende meter is hiervan bewaard;
- DGRB-149: Diverse onderwerpen, 1945-1955. Van dit deelarchief is 0,945 strekkende meter aangeleverd. 0,125 strekkende meter is hiervan bewaard;
- DGRB-150: Minutes, 1971-1974. Van dit deelarchief is 0,375 strekkende meter aangeleverd. Dit deelarchief is integraal vernietigd;
- DGRB-156: Dossierarchief, 1938-1969. Van dit deelarchief is 8,500 strekkende meters geleverd. Hiervan is 2,5 strekkende meters bewaard,1, 250 strekkende meters is voor vernietiging op termijn aan het ministerie van Financiën aangeboden en 4,750 strekkende meters is direct vernietigd;
- DGRB-157: Grootboeken en registers, 1940-1985. Van dit deelarchief is 6,875 strekkende meters aangeleverd. 0,875 strekkende meters is bewaard;
- DGRB-163: Formatiecommissie, 1945-1979. Van dit deelarchief is 14,000 strekkende meters aangeleverd 0,775 strekkende meters hiervan is bewaard;
- DGRB-167: Opgaven garantieuitkeringen, 1960-1973. Van dit deelarchief is 7,500 strekkende meters aangeleverd. Dit deelarchief is integraal vernietigd;
- DGRB-171: Garantie-uitkeringen / garantiegeldleningen, 1960-1990. Van dit deelarchief is 1,250 strekkende meter aangeleverd. Dit deelarchief is integraal vernietigd.
Het bij het rapport institutioneel onderzoek 'Per slot van Rijksrekening' behorende BSD, betrekking hebbend op de periode 1945 - 2000, zijnde een aanvulling en een actualisatie van de versie van januari 1996 (Staatscourant 31 maart 2005/nr 62), werd als selectie-instrument gehanteerd.
De oorspronkelijke omvang van de archieven die bij PWAA ter bewerking werden aangeboden bedroeg 76 meter. Bewaard is 3,5 meter. 8,5 meter kwam in aanmerking om op termijn vernietigd te worden. Deze archiefstukken zijn geretourneerd naar het ministerie van Financiën. 64 meter is voor vernietiging aangewezen.
Nadat het ministerie hier toestemming voor heeft gegeven, zijn de te vernietigen stukken afgevoerd en vernietigd door Van Gansewinkel Nederland BV.
Verantwoording van de bewerking
Oorspronkelijk archiefbestanddeel (inv.nrs. 1-3169)
De archieven van het ministerie van Financiën vallend onder het beleidsterrein beheer van de rijksbegroting zijn door de Centrale Archief Selectiedienst bewerkt als uitvloeisel van het meerjarenconvenant afgesloten op 22 september 1994 tussen het ministerie van Binnenlandse Zaken, het ministerie van Financiën en de Centrale Archief Selectiedienst. De bewerking omvatte de volgende archieven:
Blok 1 |
Dossierstelselarchief 1953-1979, omvang ca. 130 meter |
Blok 2 |
Inspectie Rijksfinanciën, diverse commissie-archieven 1952-1977, omvang 3,5 meter |
Blok 3 |
Ministerraadstukken 1954-1991, omvang 64 meter |
Blok 4 |
Archief "Loncke", omvang 8 meter |
Blok 5 |
Inspectie Rijksfinanciën, verzameling afdelingsarchieven bestaande uit notities en circulaires 1973-1979, omvang 4,5 meter |
Blok 6 |
Directie Begrotingszaken 1964-1982, omvang 6 meter |
Blok 7 |
Centrale Accountantsdienst, omvang 57 meter |
Blok 8 |
Dienst der Rijksbegroting, serie ingebonden rijksrekeningen dienstjaren 1940-1969, omvang 1,5 meter |
Blok 9 |
Directie Defensie Aangelegenheden, omvang 20 meter |
Blok 10 |
Rubriekenstelselarchief 1940-1953, omvang 11 meter |
Blok 11 |
Commissie voor de Ontwikkeling van de Beleidsanalyse 1971-1983, omvang 1,5 meter |
Blok 12 |
Gerubriceerd archief, omvang 7 meter |
Blok 13 |
Thesaurie Inspectie en Centrale Accountantsdienst (TICA), 1946-1948 en Inspectie der Rijksfinanciën, 1948-1958, omvang 9,4 meter |
Aan het eind van de bewerking werden nog een aantal "rest-bestanden" en achtergebleven dossiers aangeboden.
Als basis voor de bewerking diende het rapport 'Per slot van Rijksrekening', institutioneel onderzoek naar het beleidsterrein beheer van de rijksbegroting over de periode 1945-1993, samengesteld door de heer F. van Dijk, medewerker afdeling Bronverwerving en Toezicht van het Algemeen Rijksarchief.
Voor de bewerking van de archieven is de volgende werkwijze gekozen: Binnen het BSD is geprobeerd handelingen te clusteren die het mogelijk maakten blokken uit de archieven te bewerken. Dit was een ervaring opgedaan bij het selectieproject belastingarchieven bij het ministerie van Financiën. In sommige gevallen bleek het mogelijk te zijn handelingen te clusteren die betrekking hadden op één organisatieonderdeel van het ministerie. Dit was bijvoorbeeld het geval bij Handeling 6 (het toetsen van voorstellen met financiële gevolgen) en Handeling 9 (het houden van toezicht op de uitgaven en ontvangsten van het Rijk). Deze handelingen werden grotendeels uitgevoerd door de Inspectie der Rijksfinanciën en de Centrale Accountantsdienst.
Op deze manier kon met een beperkt aantal handelingen in het hoofd grote series uit het dossierstelselarchief (blok 1) bewerkt worden.
Bij de bewerking van het dossierstelselarchief zijn we eerst uitgegaan van de handeling. De dossiers werden bij de handeling gezocht via de dossierinventarissen. In een aantal gevallen bleek dit te werken. De dossierinventarissen en de titelbeschrijvingen waren van een redelijke kwaliteit. Al gauw bleek dat het grootste deel van dit bestand geplaatst kon worden onder handeling 6. Binnen deze dossiers moest vervolgens gekeken worden of het een voorstel betrof waartegen de minister van Financiën bezwaar had. Indien dit het geval was kwam het dossier voor bewaring in aanmerking.
Bij de bewerking van de overige archieven hebben we steeds getracht de handelingen te clusteren die betrekking hebben op dat archief. Zo kwamen we tot de volgende indeling:
Blok |
Handeling |
Blok 2 |
9 (VVV) |
Blok 3 |
6 en 178 |
Blok 4 |
164 en 17 |
Blok 5 en 6 |
Diverse |
Blok 7 |
6, 9 en 164 |
Blok 8 |
67 en 69 |
Blok 9 |
6 en 9 |
Blok 10 |
Diverse |
Blok 11 |
171.1 - 171.4 en 274.1 - 274.4 |
Blok 12 |
Diverse |
Blok 13 |
6 |
Bij de bewerking van de blokken met diverse handelingen zijn we uitgegaan van de mappen c.q. dossiers en daarbij de handeling(en) gezocht.
Voor dossiers die niet onder een handeling uit het BSD geplaatst konden worden werden concrete oplossingsvoorstellen gedaan. Dit leidde ertoe dat handelingen geherformuleerd moesten worden of dat nieuwe handelingen geformuleerd moesten worden. Ook werden dossiers afgescheiden omdat de neerslag bij een ander beleidsterrein thuishoorde.
Zoals reeds vermeld bij de aanwijzingen voor de gebruiker zijn in veel gevallen de bestaande dossieromschrijvingen overgenomen, op voorwaarde dat:
- de inhoud overeenkwam met deze dossieromschrijving;
- de dossieromschrijvingen een meerwaarde geeft ten opzichte van de handeling;
- de redactie uniform gemaakt werd.
Een aantal oude blokken zijn fysiek in takt gelaten. Series (bijv. nota's, notities en aanschrijvingen) zijn gehandhaafd en geplaatst onder neerslag van 'diverse handelingen'.
Aan de totstandkoming van deze toegang werkten mee voor de CAS: A. Berg, J. Brouwer, E. Muller, A. Nanninga, G. van Oosterom en O. Bos, als verantwoordelijk teamleider.
In begeleidende en toetsende zin werkten mee:
- Voor het ministerie van Financiën: J.G.M. Gerse, G.F. Makadoero, R. Verhey.
- Voor het ARA: J. Bogaarts en F. van Dijk.
Aanvulling 2008 (inv.nrs. 3170-3264)
Als basis voor de bewerking diende het rapport 'Per slot van Rijksrekening', institutioneel onderzoek naar het beleidsterrein beheer van de rijksbegroting over de periode 1945-1993, samengesteld door de heer F. van Dijk, medewerker afdeling Bronverwerving en Toezicht van het Algemeen Rijksarchief.
Alle stukken zijn van nietjes, plakband en overige hechtmiddelen ontdaan en verpakt in zuurvrije omslagen en zuurvrije archiefdozen. Ze zijn daarna genummerd volgens de inventaris. De omslagen en dozen zijn voorzien van etiketten. Van de te vernietigen stukken zijn vernietigingslijsten opgesteld en deze zijn aan het ministerie van Financiën overgedragen.
Ordening van het archief
Algemeen
Het archief is allereerst ingedeeld naar beleidsterrein. Met een beleidsterrein wordt bedoeld een afgebakend onderwerp van overheidsbemoeienis, in dit geval dus "Rijksbegroting".
Per beleidsterrein is het archief onderverdeeld naar handeling. Per handeling zijn de beschrijvingen van de dossiers vermeld. Een handeling wordt verricht door een actor ter uitvoering van een taak, of op grond van een wettelijke bevoegdheid. Een actor is een overheidsinstelling die bevoegd is zelfstandig op te treden (bijvoorbeeld een minister) binnen het beleidsterrein. Op een beleidsterrein treden meerdere actoren handelend op.
Aanvulling 2008 (inv.nrs. 3170-3264)
Het eerste inventarisnummer van deze aanvulling sluit aan bij het hoogste inventarisnummer van het eerder overgedragen archiefbestanddeel.
De archiefbescheiden die behoren bij inventarisnummers 3179 en 3181 hebben beide een looptijd die de periodisering van drie handelingen bestaat. Om die reden komen bovengenoemde inventarisnummers op drie plaatsen in de toegang voor.
Aanwijzingen voor de gebruiker
Openbaarheidsbeperkingen
Deels openbaar, deels beperkt openbaar (B), deels niet openbaar.
Beperkingen aan het gebruik
Reproductie van originele bescheiden uit dit archief is, behoudens de algemene regels die gelden voor het kopiëren van stukken, niet aan beperkingen onderhevig. Er zijn geen beperkingen krachtens het auteursrecht.
Materiële beperkingen
Het archief kent beperkingen voor het raadplegen van stukken als gevolg van slechte materiële staat.
Andere toegang
Het archief was aanvankelijk beschreven in de Institutionele Toegang: 5.015.5298 - Institutionele Toegang op de gegevensbestanden met betrekking tot het beleidsterrein Beheer van de Rijksbegroting. Het betreft hier het oorspronkelijke archiefbestanddeel, zonder de aanvulling uit 2008.
Aanvraaginstructie
Openbare archiefstukken kunnen online worden aangevraagd en gereserveerd. U kunt dit ook via de terminals in de studiezaal van het Nationaal Archief doen. Om te kunnen reserveren dient u de volgende stappen te volgen:
- Creëer een account of log in.
- Selecteer in de archiefinventaris een archiefstuk.
- Klik op ‘Reserveer’ en kies een tijdstip van inzage.
Citeerinstructie
Bij het citeren in annotatie en verantwoording dient het archief tenminste éénmaal volledig en zonder afkortingen te worden vermeld. Daarna kan worden volstaan met verkorte aanhaling.
VOLLEDIG:
Nationaal Archief, Den Haag, Ministerie van Financiën: Directoraat-Generaal Rijksbegroting, nummer toegang 2.08.5298, inventarisnummer ...
VERKORT:
NL-HaNA, Financiën / DG Rijksbegroting, 2.08.5298, inv.nr. ...
Verwant materiaal
Inventarisnummers van dit archief zijn niet in kopievorm beschikbaar
Afgescheiden archiefmateriaal
Met betrekking tot de aanvulling uit 2008: Het materiaal dat door het ministerie van Financiën ter bewerking is aangeboden heeft stukken bevat die toegevoegd zijn aan toegang 2.08.48 "Inventaris van het archief van de Afdeling Geldwezen / Afdeling Binnenlands Geldwezen / Directie Binnenlands Geldwezen van de Administratie / Het algemeen Beheer der Generale Thesaurie". Een aantal stukken wordt verder toegevoegd aan andere, nog nader te bepalen, toegangen.
Bijlagen
Concordans van inventarisnummer naar bloknummer
Inv.nr. |
Bloknr. |
1-104 |
Blok 1 |
105-130 |
Blok 9 |
131 |
Blok 4 |
132-141 |
Blok 9 |
142 |
Blok 1 |
143-155 |
Blok 9 |
156-157 |
Blok 1 |
158-163 |
Blok 9 |
164-252 |
Blok 1 |
253 |
Blok 9 |
254-266 |
Blok 1 |
267-273 |
Blok 9 |
274 |
Blok 1 |
275-418 |
Blok 3 |
419-494 |
Blok 1 |
495-499 |
Blok 6 |
500 |
Blok 4 |
501-769 |
Blok 1 |
770 |
Blok 9 |
771-775 |
Blok 4 |
776 |
Blok 9 |
777-806 |
Blok 4 |
807 |
Blok 9 |
808-832 |
Blok 4 |
833 |
Blok 9 |
834-852 |
Blok 4 |
853 |
Blok 1 / Blok 9 |
854-855 |
Blok 4 |
856-1026 |
Blok 1 |
1027-1065 |
Blok 5 |
1066-1071 |
Blok 7 |
1072 |
Blok 1 |
1073-1127 |
Blok 7 |
1128 |
Blok 9 |
1129-1187 |
Blok 7 |
1188-1202 |
Blok 6 |
1203 |
Blok 1 |
1204-1241 |
Blok 6 |
1242-1259 |
Blok 9 |
1260-1300 |
Blok 1 |
1301-1302 |
Blok 7 |
1304-1305 |
Blok 7 |
1306 |
Blok 1 |
1307-1311 |
Blok 7 |
1312-1319 |
Blok 6 |
1320-1352 |
Blok 8 |
1353 |
Blok 6 |
1354-1355 |
Blok 9 |
1356-1357 |
Blok 1 |
1358-1366 |
Blok 9 |
1367-1381 |
Blok 1 |
1382-1438 |
Blok 3 |
1439-1702 |
Blok 10 |
1703-2021 |
Blok 3 |
2022-2108 |
Blok 1 |
2109-2238 |
Blok 12 |
2239-2249 |
Blok 1 |
2250-2268 |
Blok 3 |
2269-2944 |
Blok 13 |
2945-2971 |
Afgescheiden uit archiefblok 5081 |
2972-3098 |
Afgescheiden uit archiefblok 5084 |
3099-3164 |
Afgescheiden uit archiefblok 5085 |
3166-3167 |
Afgescheiden uit archiefblok 5084 |
3168-3169 |
Afgescheiden uit archiefblok 5085 |
BlokHandelingInv.nr.Bloknr.