Terug naar zoekresultaten

2.09.126 Inventaris van het archief van de A-dossiers van het Ministerie van Justitie, 1988-2005 (2017) [DEELS GEANONIMISEERD]

Voer een zoekterm in
VorigeVolgende

Archief

Titel

2.09.126
Inventaris van het archief van de A-dossiers van het Ministerie van Justitie, 1988-2005 (2017) [DEELS GEANONIMISEERD]

Auteur

RvIHH (Doc-Direkt)

Versie

23-09-2025

Copyright

Nationaal Archief, Den Haag
2025 cc0

Beschrijving van het archief

Naam archiefblok

Ministerie van Justitie: A-dossiers
Jus / A-dossiers

Periodisering

archiefvorming: merendeel 1988-2005
oudste stuk - jongste stuk: 1988-2017

Archiefbloknummer

J53

Omvang

12967 inventarisnummer(s) 276,40 meter

Taal van het archiefmateriaal

Nederlands
, incidenteel komen andere talen voor, met name bij de dossiers inzake internationale aangelegenheden.

Soort archiefmateriaal

Normale geschreven en getypte documenten, geen bijzondere handschriften. Het archief bestaat uit dossiers.

Archiefdienst

Nationaal Archief, Den Haag

Locatie

Den Haag

Archiefvormers

Ministerie van Justitie

Samenvatting van de inhoud van het archief

Het archief bestaat uit dossiers die opgebouwd zijn uit verslagen, rapporten, krantenknipsels en correspondentie betreffende een zaak op een van de beleidsterreinen van het Ministerie van Justitie. De dossiers betreffen o.a. de totstandkoming van nieuwe wetgeving, aanpassing bestaande wetgeving en uitvoering van de wet- en regelgeving. Daarnaast gaan veel dossiers over de beantwoording van Kamervragen.

Archiefvorming

Geschiedenis van de archiefvormer
( eindrapport Inzake opsporing, website van het Ministerie van Justitie, Staatsalmanak , RIO’s 131, 153, Encyclopedie van de Rechtswetenschap / H. Franken, P.W. Brouwer, M.E. Verburg, Geschiedenis van het Ministerie van Justitie, deel I. ) De eerste voorloper van het huidige Ministerie van Justitie werd in 1798 opgericht. Waarom vond die oprichting pas in 1798 plaats? Dat komt doordat eerst rond die tijd op nationaal niveau bemoeienis met wetgeving en rechtspleging begon te ontstaan. Voor deze tijd werden de taken van Justitie uitgevoerd door de (Staten van) de provincies. Bij KB van 16 september 1815, 1a H. werd de oprichting van het ministerie vastgelegd.
Het Ministerie van Justitie houdt zich bezig met de rechtsorde in alle stadia. Dit omvat onder meer wetgeving, preventie, handhaving, strafoplegging en slachtofferzorg. De minister van Justitie heeft de algemene leiding van het ministerie en draagt op centraal niveau de primaire verantwoordelijkheid voor de beleidsvorming en de formele en lagere wetgeving met betrekking tot het strafrechtelijk beleid. Hij legt hiervoor verantwoording af aan het parlement. De minister wordt ondersteund door de staatsecretaris die belast is met een bepaald deel van het beleid van het departement.
In het begin van de jaren ’90 werd er begonnen met de voorbereiding van een reorganisatie. Het was de bedoeling dat het Ministerie van Justitie tegen het einde van 1995 werkte volgens een nieuw organisatiemodel. Hoofddoel van de reorganisatie was te komen tot een scheiding tussen beleidstaken en uitvoeringstaken. Dit moest ertoe leiden dat de uitvoeringsorganisaties zelfstandiger gingen functioneren. Naast het ministerie werd er in de jaren ’90 ook gereorganiseerd bij het Openbaar Ministerie, de rechterlijke macht en de politie.
In 1991 werd de reorganisatie van de politie ingezet en in 1994 werd deze afgerond.
Bij deze reorganisatie werden de gemeentepolitie en het Korps Rijkspolitie samengevoegd tot de bestaande regiokorpsen en het Korps Landelijke Politiediensten en werd de reservepolitie omgevormd tot de huidige vrijwillige politie. Van 1976 tot 1987 heeft een Staatscommissie Herziening Rechterlijke Organisatie zich beziggehouden met het onderzoeken van een principiële wijziging van de gehele organisatie van de rechtspraak (burgerlijke, administratieve en militaire). De regering wilde de herziening in 3 fases uitvoeren waarvan de eerste fase in 1992 is begonnen met de instelling van bestuurssectoren bij de rechtbanken. Doel van de herziening was:
  • verbetering van de kwaliteit van de rechtsspraak;
  • betere afstemming op de wensen van de burger door grotere toegankelijkheid van de rechter en snellere rechtspraak;
  • scheppen van evenwicht in de organisatie.
Tot de reorganisatie van het OM in de periode 1995-1999 werd het OM aangestuurd door de minister van Justitie en, ieder in hun eigen ressort, de procureurs-generaal. Elk arrondissementsparket had, en heeft nog, aan het hoofd een hoofdofficier van Justitie aan wie de leden van het parket ondergeschikt waren. Vanaf 1995 vond de grote reorganisatie binnen het OM plaats, die op 1 juni 1999 formeel in werking trad.
De beleidsterreinen waar de minister van Justitie verantwoordelijk voor is zijn:
  • burgerlijk recht en handelsrecht, burgerlijke rechtsvordering, internationaal privaatrecht en verdere wetgeving van privaatrechtelijke aard: deelterreinen:
    • Nieuw Burgerlijk Wetboek en invoeringswetten;
    • goedkeuring van internationaal-privaatrechtelijke verdragen;
    • personenrecht en burgerlijke stand;
    • nationaliteitsrecht;
    • rechtspersonen;
  • staats- en volkenrecht, strafrecht en strafvordering en verdere wetgeving van publiekrechtelijke aard: deelterreinen:
    • (vanaf 1985) bestuursrecht;
    • justitiële documentatie;
    • militair recht;
  • de delinquentenzorg;
  • de psychopatenzorg;
  • de reclassering;
  • de jeugdbescherming;
  • de politie;
  • vreemdelingenzaken;
  • de rechtspleging;
  • de rechtshulp;
Bovenstaande taken werden binnen het ministerie uitgevoerd door de volgende directies:
Situatie 1990
Directoraat-Generaal Politie en Vreemdelingenzaken
  1. Politie (directie)
  2. Vreemdelingenzaken (directie)
  3. Criminaliteitspreventie (directie)
Directoraat-Generaal Jeugdbescherming en Delinquentenzorg
  1. Algemene en beleidszaken (afd.)
  2. Psychiatrisch en Psychologisch Adviseurs (bureau)
  3. Delinquentenzorg en jeugdinrichtingen (directie)
  4. Jeugdbescherming en Reclassering (directie)
Directoraat-Generaal Wetgeving
  1. Wetgeving Privaatrecht (stafafd.)
  2. Wetgeving Publiekrecht (stafafd.)
  3. Wetgeving Nieuw Burgerlijk Wetboek (stafafd.)
  4. Algemeen wetgevingsbeleid (stafafd.)
  5. Rechtspersonen, Nationaliteiten en Burgerlijke Staat (hoofdafd.)
Hoofddirectie Organisatie Rechtspleging en Rechtshulp
  1. Algemeen Beleid Rechtshulp (hoofdafd.)
  2. Algemeen Beleid Rechtspleging (hoofdafd.)
  3. Economische Zaken (hoofdafd.)
  4. Organisatie en Informatievoorziening (hoofdafd.)
  5. Personeelszaken (hoofdafd.)
Situatie 2004
Directoraat-Generaal Internationale Aangelegenheden
  1. Internationale Zaken (stafbureau)
  2. Internationale Strafrechtelijke Aangelegenheden en Drugsbeleid (directie)
  3. Vreemdelingenbeleid (directie)
Directoraat-Generaal Rechtshandhaving
  1. Opsporingsbeleid (directie)
  2. Handhaving (directie)
Directoraat-Generaal Wetgeving, Rechtspleging en Rechtsbijstand
  1. Wetgeving (directie)
  2. Strategie Rechtspleging (directie)
  3. Toegang Rechtsbestel (directie)
Directoraat-Generaal Preventie, Jeugd en Sancties
  1. Jeugd en Criminaliteitspreventie (directie)
  2. Sancties, Reclassering en Slachtofferzorg (directie)
  3. Bestuurszaken (directie)
Geschiedenis van het archiefbeheer
Bij het Ministerie van Justitie zijn na invoering van dossierstelsel te onderscheiden: A-dossiers, C-dossiers en lettergroep-dossiers. A-dossiers bevatten uitsluitend stukken die betrekking hebben op één zaak, C-dossiers zijn verzameldossiers en lettergroep-dossiers zijn persoons- of objectgebonden dossiers. Het kenmerk op de A-dossiers, bestaat uit de hoofdletter A gevolgd door de afkorting van het jaartal en een volgnummer.
De A-dossiers bevatten zoals genoemd uitsluitend stukken die betrekking hebben op één zaak die voorkomt op een algemene agenda. Het archief was primair geordend op jaar. Secundair was het geordend op dossiernummer. Binnen een dossier is de ordening chronologisch. De dossiers bestaan uit verslagen, rapporten, krantenknipsels en correspondentie betreffende een zaak.
De verwerving van het archief
Het archief is in 2021 door Ministerie van Justitie overgebracht naar het Nationaal Archief, krachtens artikel 12 van de Archiefwet 1995

Inhoud en structuur van het archief

Inhoud
ALGEMENE TOELICHTING
Het archief van de A-dossiers van het Ministerie van Justitie betreft de periode 1988-2005 en heeft een omvang van 281 meter. Voor de bewerking is de cesuur gelegd in 1988, vanwege de afsluiting van de inventarisatie van het blok 1949-1987 (een reorganisatie binnen Justitie waarbij een groot aantal archiefonderdelen andere taken kreeg). Het eindjaar 2005 is tot stand gekomen na overleg met het Ministerie van Justitie.
Binnen de serie A-dossiers zijn alle binnen het bestuursdepartement ressorterende organisatieonderdelen aangetroffen. Uitzondering hierop vormen de A-dossiers betreffende het gevangeniswezen, vreemdelingenzaken en grensbewaking. Deze A-dossiers zijn deels overgedragen aan de rechtsopvolgers van de directies, i.c. de Dienst Justitiële Inrichtingen (DJI) en de Immigratie- en Naturalisatiedienst (IND).
Selectie en vernietiging
Voor de bewerking van het archief is gebruik gemaakt van de volgende selectielijsten:
  • Selectielijst voor de neerslag van de handelingen van de Minister van Justitie en de onder hem ressorterende actoren op het beleidsterrein Rechtspleging en rechtshulp over de periode 1945-2002, 28 februari 2008/C/S&A/08/359 (Stcrt. 17 maart 2008, nr. 54) (RIO 10)
  • Selectielijst voor de neerslag van de handelingen van de Minister van Justitie en de onder hem ressorterende actoren op het beleidsterrein Nationaliteiten over de periode vanaf 1945, C/S/03/ 705 d.d. 17-3-03 (Stctr. 6 mei 2003, nr. 86) (RIO 11)
  • Selectielijst voor de neerslag van de handelingen van de Minister van Justitie en de onder hem ressorterende actoren op het beleidsterrein Kwaliteit van de Nederlandse wetgeving vanaf 1945, 21 december 2006/C/S&A/06/3524 (Stcrt. 14 februari 2007, nr. 3) (RIO 12)
  • Selectielijst voor de neerslag van de handelingen van de Minister van Justitie en de onder hem ressorterende actoren op het beleidsterrein Beheer van de rijksbegroting vanaf 1945, 3 september 2001/R&B/OSA/2001/3030 (Stcrt. 8 oktober 2001, nr. 194) rekening houdend met publicatie in de Stcrt. 11 september 2006, nr. 176 (RIO 15)
  • Selectielijst voor de neerslag van de handelingen van de Minister van Justitie en de onder hem ressorterende actoren op het beleidsterrein Toelating vreemdeling over de periode 1945-1993, 18 februari 2002/R&B/OSA/2002/578 (Stcrt. 23 mei 2002, nr. 95) (RIO 23)
  • Selectielijst voor de neerslag van de handelingen van de Minister van Justitie en de onder hem ressorterende actoren op het beleidsterrein Voorlichting van de rijksoverheid over de periode vanaf 1945, 3 mei 2007/C/S&A/07/1166 (Stcrt. 14 juni 2007, nr. 112) (RIO 46)
  • Selectielijst voor de neerslag van de handelingen van de Minister van Justitie als vakminister en de onder hem als vakminister ressorterende actoren op het deelbeleidsterrein arbeidsverhoudingen bij de overheid over de periode 1945-1995 (1997), R&B/OSA/20001/867 d.d. 30-07-2001 (Stcrt. 16 oktober 2001, nr. 200) rekening houdend met publicatie in de Stcrt. 2007, nrs. 225 en 245 (RIO 72)
  • Selectielijst voor de neerslag van de handelingen van de Minister van Justitie als vakminister en de onder hem als vakminister ressorterende actoren op het deelbeleidsterrein arbeidsvoorwaarden rijkspersoneel over de periode 1945-1996, R&B/OSA/20001/867 d.d. 30-07-2001 (Stcrt. 16 oktober 2001, nr. 200) rekening houdend met publicatie in de Stcrt. 2007, nrs. 225 en 245 (RIO 73)
  • Selectielijst voor de neerslag van de handelingen van de Minister van Justitie als vakminister en de onder hem als vakminister ressorterende actoren op het deelbeleidsterrein formatiebeleid, arbeidsmarktbeleid en personeelsontwikkeling en mobiliteit over de periode 1945-1996, R&B/OSA/20001/867 d.d. 30-07-2001 (Stcrt. 17 oktober 2001, nr. 201) rekening houdend met publicatie in de Stcrt. 2007, nrs. 225 en 245 (RIO 75)
  • Selectielijst voor de neerslag van de handelingen van de Minister van Justitie als vakminister en de onder hem als vakminister ressorterende actoren op het deelbeleidsterrein arbeidsomstandigheden bij de overheid over de periode 1945-1996, R&B/OSA/20001/867 d.d. 30-07-2001 (Stcrt. 17 oktober 2001, nr. 201) rekening houdend met publicatie in de Stcrt. 2007, nrs. 225 en 245 (RIO 76)
  • Selectielijst voor de neerslag van de handelingen van de Minister van Justitie als vakminister en de onder hem als vakminister ressorterende actoren op het deelbeleidsterrein personeelsinformatievoorziening en -administratie over de periode 1945-1996, R&B/OSA/20001/867 d.d. 30-07-2001 (Stcrt. 17 oktober 2001, nr. 201) rekening houdend met publicatie in de Stcrt. 2007, nrs. 225 en 245 (RIO 77)
  • Selectielijst voor de neerslag van de handelingen van de Minister van Justitie en de onder hem ressorterende actoren op het beleidsterrein Reclassering over de periode 1948-1999, C/S/03/712 d.d. 17-03-03 (Stcrt. 21 juli 2004, nr. 137) (RIO 87)
  • Selectielijst voor de neerslag van de handelingen van de Minister van Justitie en de onder hem ressorterende actoren op het beleidsterrein Wapens en Munitie over de periode 1945-1997, C/S&A/05/1615 d.d. 15-09-05 (Stcrt. 24 november 2005, nr. 229) (RIO 90)
  • Selectielijst voor de neerslag van de handelingen van de Minister van Justitie en de onder hem ressorterende actoren op het beleidsterrein Overheidsinformatievoorziening over de periode 1945-1999, C/S/03/1694 d.d. 30-06-04 (Stcrt. 29 juni 2004, nr. 143) (RIO 92)
  • Selectielijst voor de neerslag van de handelingen van de Minister van Justitie en de onder hem ressorterende actoren voor het toezicht op Rechtspersonen, onderdeel van het beleidsterrein Privaatrecht vanaf 1945-2000, 21 november 2005/C/S&A/05/2407 (Stcrt. 1 maart 2006, nr. 43) (RIO 95)
  • Selectielijst voor de neerslag van de handelingen van de Minister van Justitie en de onder hem ressorterende actoren op het beleidsterrein Politie over de periode 1945-1993, 8 oktober 2007/ C/S&A/07/2495 (Stcrt. 6 november 2007, nr. 215) (RIO 100)
  • Selectielijst voor de neerslag van de handelingen van de Minister van Justitie en de onder hem ressorterende actoren op het beleidsterrein Bescherming van Persoonsgegevens over de periode vanaf 1968, 16 maart 2007/C/S&A/07/719 (Stcrt. 16 april 2007, nr. 73) (RIO 106)
  • Selectielijst voor de neerslag van de handelingen van de Minister van Justitie en de onder hem ressorterende actoren op het beleidsterrein Internationale rechtshulp in strafzaken over de periode vanaf 1945, C/S&A/06/562 d.d. 23-03-06 (22 mei 2006, nr. 99) (RIO 116)
  • Selectielijst voor de neerslag van de handelingen van de Minister van Justitie en de onder hem ressorterende actoren op het beleidsterrein Auteursrecht over de periode (1912) 1945-2000, C/S&A/05/1925 d.d. 15-09-05 (Stcrt. 29 november 2005, nr. 232) (RIO 118)
  • Selectielijst voor de neerslag van de handelingen van de Minister van Justitie en de onder hem ressorterende actoren op het beleidsterrein Rechterlijke Macht vanaf 1950, C/S&A/06/3399 d.d. 12-12-06 (Stcrt. 2 december 2005, nr. 235) (RIO 124)
  • Selectielijst voor de neerslag van de handelingen van de Minister van Justitie en de onder hem ressorterende actoren op het beleidsterrein Cultuurbeheer over de periode 1945-2000, C/S/04/2013 d.d. 05-06-04 (Stcrt. 28 oktober 2004, nr. 208) (RIO 125)
  • Selectielijst voor de neerslag van de handelingen van de Minister van Justitie en de onder hem ressorterende actoren op het beleidsterrein Kansspelen over de periode 1945–2000, 22 juni 2007/ C/S&A/07/1608 (Stcrt. 19 juli 2007, nr. 137) (RIO 130)
  • Selectielijst voor de neerslag van de handelingen van de Minister van Justitie en de onder hem ressorterende actoren op het beleidsterrein Gevangeniswezen en Terbeschikkingstelling over de periode vanaf 1945, 8 januari 2008/C/S&A/07/3198 (Stcrt. 25 februari 2008, nr. 3) (RIO 135)
  • Selectielijst voor de neerslag van de handelingen van de Minister van Justitie en de onder hem ressorterende actoren op het beleidsterrein Organisatie rijksoverheid over de periode 1945-1999, C/S&A/05/1356 d.d. 05-07-2005 (Stcrt. 16 december 2005, nr. 245) (RIO 143) rekening houdend met publicatie in de Stcrt. 2007, nr. 1112
  • Selectielijst voor de neerslag van de handelingen van de Minister van Justitie en de onder hem ressorterende actoren op het beleidsterrein Justitiële Jeugdzorg over de periode 1945-2000, 12 december 2005/C/S&A/05/2599 (Stcrt. 27 februari 2006, nr. 41) (RIO 152)
  • Selectielijst voor de neerslag van handelingen van de Minister Justitie en de onder hem ressorterende actoren op het beleidsterrein Beleid Openbaar Ministerie over de periode vanaf 1950, C/S&A/05/2036 d.d. 14-10-05) (Stcrt. 2 december 2005, nr. 235) (RIO 153)
  • Selectielijst voor de neerslag van handelingen van de Minister Justitie en de onder hem ressorterende actoren op het deelbeleidsterrein van personeelszaken, t.w. het personeelsdossier, 16 augustus 2007/Nr. C/S&A/07/1516 (Stcrt. 20 november 2007, nr. 225) (RIO 168), rekening houdend met geplaatste rectificatie in Stcrt. 2007, nrs. 245.
Bij aanvang bestond het archief uit 512 meter. Na bewerking hiervan is in totaal 281 meter archief voor bewaring overgebleven. De archiefstukken welke voor bewaring in aanmerking kwamen zijn overgedragen aan het Nationaal Archief. De archiefstukken die voor vernietiging in aanmerking kwamen zijn, na verkregen toestemming van het Ministerie van Justitie, vernietigd.
Aanvullingen
Voor dit archief worden geen aanvullingen verwacht
Verantwoording van de bewerking
Ten behoeve van de bewerking van het archief van de A-dossiers van het Ministerie van Justitie werd een plan van aanpak samengesteld welke de basis vormt voor de bewerking. In het plan, welke werd goedgekeurd door het Nationaal Archief, zijn de afspraken met betrekking tot de selectie, ontsluiting, materiële verzorging en de overbrenging geregeld.
In overleg met het Nationaal Archief en de zorgdrager is besloten om geen handelingen te koppelen aan de beschrijvingen.
Ordening van het archief
Het uiteindelijke resultaat van de bewerking is een klassieke toegang op de archiefbestanden van het archief van de A-dossiers van het Ministerie van Justitie. De indeling van de klassieke inventaris sluit qua indeling deels aan op de inventaris van de voorloper van het archief: Inventaris van het archief van de A-dossiers en haar voorlopers van het ministerie van Justitie, (1923) 1949-1987 (2005), toegangsnummer 2.09.105. Aangezien in de periode vanaf 1988 de benamingen en taken van de archiefvormende secties sterk veranderden kon niet geheel de indeling worden overgenomen.
De toegang is op hoofdlijnen ingedeeld in stukken betreffende de bedrijfsvoering, het justitieel beleid, onderzoek en uitvoering en tot slot zijn een aantal dossiers geplaatst onder de hoofdrubriek stukken betreffende bijzondere onderwerpen en gebeurtennissen. De secundair ordening is ook in deze toegang grotendeels gebaseerd op de organisatiestructuur en taakvelden van het Ministerie van Justitie. Waar nodig werden deze rubrieken aangevuld met extra (juridische) subrubrieken. Tertiair werd een onderwerpsgewijze ordening aangebracht. Quartair werd op chronologische wijze gesorteerd.

Aanwijzingen voor de gebruiker

Openbaarheidsbeperkingen
Deels openbaar, deels beperkt openbaar (B), deels niet openbaar. Het archief kent beperkingen met het oog op de eerbiediging van de persoonlijke levenssfeer en het belang van de Staat of zijn bondgenoten. In het laatste geval is dit bij het inventarisnummer vermeld. Zie voor het Besluit beperking openbaarheid (BBO) de Staatscourant: https://wetten.overheid.nl/BWBR0048551/2023-08-16
Beperkingen aan het gebruik
Reproductie van originele bescheiden uit dit archief is, behoudens de algemene regels die gelden voor het kopiëren van stukken, niet aan beperkingen onderhevig. Voor zover bekend zijn er geen beperkingen krachtens het auteursrecht
Materiële beperkingen
Het archief kent beperkingen voor het raadplegen van stukken als gevolg van kwetsbare of slechte materiële staat.
Andere toegang
Voor dit archief is geen andere toegang beschikbaar
Aanvraaginstructie
Openbare archiefstukken kunnen online worden aangevraagd en gereserveerd. U kunt dit ook via de terminals in de studiezaal van het Nationaal Archief doen. Om te kunnen reserveren dient u de volgende stappen te volgen:
  1. Creëer een account of log in.
  2. Selecteer in de archiefinventaris een archiefstuk.
  3. Klik op ‘Reserveer’ en kies een tijdstip van inzage.
Citeerinstructie
Bij het citeren in annotatie en verantwoording dient het archief tenminste éénmaal volledig en zonder afkortingen te worden vermeld. Daarna kan worden volstaan met verkorte aanhaling.
VOLLEDIG:
Nationaal Archief, Den Haag, Ministerie van Justitie: A-dossiers, nummer toegang 2.09.126, inventarisnummer ...
VERKORT:
NL-HaNA, Jus / A-dossiers, 2.09.126, inv.nr. ...

Verwant materiaal

Bewaarplaats van originelen
Niet van toepassing
Beschikbaarheid van kopieën
Inventarisnummers van dit archief zijn niet in kopievorm beschikbaar
Afgescheiden archiefmateriaal
Niet van toepassing
Verwante archieven
Inventaris van het archief van de A-dossiers en haar voorlopers van het ministerie van Justitie, (1923) 1949-1987 (2005), toegangsnummer 2.09.105

Bijlagen

Concordantie van oud nummer naar inventarisnummer

Archiefbestanddelen